聚焦关注丨邓修明：着力提高纪律建设的政治性时代性针对性
作 者:admin发布时间:2018-09-14 16:08:11
9月13日，中国纪检监察报刊发市委常委、市纪委书记、市监委主任邓修明同志署名文章《着力提高纪律建设的政治性时代性针对性》，欢迎关注！
●坚持政治统领，着力提高纪律建设的政治性。加强纪律建设，首要的就是把讲政治摆在首位，在指导思想、目标任务、基本原则、工作内容等方面体现政治性。
●坚持使命引领，着力提高纪律建设的时代性。中国特色社会主义进入新时代，只有适应时代发展给党的纪律建设提出的新要求，才能不断开创党的建设伟大工程新局面，担负起新时代党的历史使命。
●坚持问题导向，着力提高纪律建设的针对性。必须大力加强纪律建设，着力解决管党治党的突出问题，一以贯之、毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。
以同志为核心的党中央再次修订《中国共产党纪律处分条例》，是适应新时代党的建设总要求，对全面从严治党、加强纪律建设的再部署、再动员，释放了全面从严治党永远在路上、持之以恒抓纪律建设的强烈信号。要着力提高纪律建设的政治性、时代性、针对性，以《条例》为标尺，采取更加科学、更加严密、更加有效的措施，不断把全面从严治党引向深入。
提高思想认识，深刻把握纪律建设的政治性、时代性、针对性
新修订的《条例》全面贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步总结提炼党的建设新实践新经验，针对管党治党存在的突出问题扎紧笼子，体现了鲜明的政治性、时代性、针对性。
要深刻认识到，政治性是纪律建设的根本所在。党的十九大确立党的建设总要求，进一步明确党的建设总体布局，突出了政治建设的统领地位。实践证明，政治问题是根本性问题，如果政治上出了问题，就会失去根基、迷失方向，对党造成极大危害，后果不堪设想。党的政治建设是管总的，对党的其他建设具有高屋建瓴、统揽全局、纲举目张的作用。纪律建设必须围绕党的政治建设来进行，体现和反映政治建设的要求。这次修订《条例》，把坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导突出出来，作为根本的政治纪律和政治规矩，有利于全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
要深刻认识到，时代性是纪律建设的鲜明特点。回顾历史，我们党之所以能够从小到大、由弱变强，不断从胜利走向新的胜利，很重要的一条就是始终注重纪律建设，为我们党在不同历史时期、完成不同历史使命提供了重要保障。新时代党要有新气象新作为，离不开坚强有力的纪律作保证。纪律建设作为党的建设重要组成部分，必须紧跟时代步伐、聆听时代声音、回答时代课题，为实现新时代党的历史使命提供坚强保障。这次修订《条例》，紧扣党在新时代的新使命新要求，围绕坚持新发展理念、打赢脱贫攻坚战等作出新的纪律规定，以严明的纪律为实现 两个一百年 奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。
要深刻认识到，针对性是纪律建设的必然要求。我们党要经受 四大考验 、克服 四种危险 ，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，必须坚持用纪律管全党、治全党，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的问题，把我们党建设得更加坚强有力。这次修订《条例》，坚持问题导向，针对管党治党的突出问题和监督执纪中发现的新情况，增加了对两面人、两面派，形式主义、官僚主义，家风败坏等违纪行为的处分规定，进一步扎紧制度笼子，切实增强了管党治党的精准度和有效性。
强化政治自觉，切实把纪律建设政治性、时代性、针对性的要求落到实处
纪律建设是全面从严治党的治本之策。全面从严治党必须从严明纪律抓起，把纪律立起来、严起来，执行到位，着力提高纪律建设的政治性、时代性、针对性。
坚持政治统领，着力提高纪律建设的政治性。党的纪律是党的生命，是党的路线方针政策贯彻执行的保证，是维护党的团结统一的有力武器。加强纪律建设，首要的就是把讲政治摆在首位，在指导思想、目标任务、基本原则、工作内容等方面体现政治性。要将落实 两个维护 作为纪律建设的根本政治任务。政治属性是政党第一位的属性，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义执政党的根本要求。坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导是当代中国最大的政治。加强纪律建设必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立 四个意识 ，把落实 两个维护 作为出发点和落脚点，确保以同志为核心的党中央一锤定音、定于一尊的权威。要认真贯彻落实党中央决策部署和总书记对天津工作提出的 三个着力 重要要求（着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导），加强对京津冀协同发展、推动高质量发展等重大部署要求执行情况的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为，确保党中央政令畅通。要把严明政治纪律摆在纪律建设首位。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。管党治党中的所有问题，本质上都是政治问题；无论违反哪方面纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，说到底都是破坏党的政治纪律。加强纪律建设必须严明政治纪律和政治规矩，着力解决 七个有之 问题，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派，维护党的团结统一。要以强化政治监督发挥纪律建设政治保障作用。纪律建设是基础工程，是党的其他各方面建设的规范和保证。要充分发挥纪律建设政治保障作用，强化政治监督，查找政治偏差，严肃查处码头文化、圈子文化和好人主义等违纪问题，坚决纠正党内政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化现象，旗帜鲜明反对关系学、厚黑学、官场术、潜规则等腐朽文化，营造风清气正政治生态。
坚持使命引领，着力提高纪律建设的时代性。一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。中国特色社会主义进入新时代，只有适应时代发展给党的纪律建设提出的新要求，才能不断开创党的建设伟大工程新局面，担负起新时代党的历史使命，更好带领全国人民实现中华民族伟大复兴的中国梦。要坚持以人民为中心，坚决整治群众身边的腐败和作风问题。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。必须牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持执纪必严、违纪必究，聚焦扶贫助困、涉黑涉恶、惠民利民等重点领域，严肃查处群众身边的腐败和作风问题，推动各级党组织和党员干部践行为人民服务的根本宗旨，贯彻新发展理念，在发展中保障和改善民生，为实现 两个一百年 奋斗目标提供坚强保证。要坚持惩前毖后、治病救人的方针，深化运用监督执纪 四种形态 。惩前毖后、治病救人是我们党加强革命性锻造、永葆肌体健康的优良传统，体现了对待和处理犯错误同志所秉持的审慎态度和科学方法。监督执纪 四种形态 是从党的历史和管党治党实践中总结出来的，是惩前毖后、治病救人的工作方针在新时代的创新和发展。要坚持把纪律和监督挺在前面，精准运用 四种形态 ，抓早抓小、防微杜渐，让干部少犯错误、不犯错误，真正体现党的政策策略和对干部的关心爱护。要坚持标本兼治，与时俱进推进制度建设。新时代党面临的执政环境不断变化，党员队伍也不断变化，党的纪律要保持强大生命力，就必须根据时代特征和党的建设需要不断完善各项纪律规范。要坚持有理想但不理想化，兼顾必要性和可行性，对照《条例》认真修改、完善和制定相关规定，构建系统完备、配套衔接的制度体系，切实把制度笼子扎牢编严，不给权力脱轨、越轨留空子。
坚持问题导向，着力提高纪律建设的针对性。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，从天津情况看，主要有三个方面的突出问题：一是一些干部在高压态势下依然不收敛不收手；二是 四风 问题隐形变异、花样翻新，形式主义、官僚主义突出，群众反映强烈；三是 两个责任 落实还不到位，存在 上热中温下冷 ，口号化、虚化、表面化的问题。这些都是受码头文化、圈子文化和好人主义影响、在不良政治生态中结出的恶果。必须大力加强纪律建设，着力解决管党治党的突出问题，一以贯之、毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。要着力解决不收敛不收手问题。反腐败是一场输不起的斗争，决不能半途而废、功亏一篑，决不能松口气、歇歇脚，决不能初见成效就鸣金收兵。要将党的十八大以来不收敛、不收手等情况作为重点查处的案件类型，强力正风反腐，力度不减、节奏不变、尺度不松，推动压倒性态势向压倒性胜利转化。要着力解决作风建设突出问题。作风建设关乎人心向背，关乎事业成败。要发扬钉钉子精神，对享乐主义、奢靡之风穷追猛打，对形式主义、官僚主义坚决破除，以疾风厉势整治不作为不担当问题，坚决捍卫来之不易的作风建设成果。要着力解决责任落实层层递减的问题。党章规定： 党组织必须严格执行和维护党的纪律。 各级党组织履行全面从严治党的政治责任，就要责无旁贷当好纪律建设的领导者、执行者和推动者。要坚持抓一把手、促一把手抓，以硬制度硬举措逐级压实责任，加大责任追究力度，打通责任落实 最后一公里 。（天津市委常委、市纪委书记、市监委主任邓修明）
来源：中国纪检监察报
