慈善健康快车进乡村”福鼎站第一阶段为期6天的义诊活动进入了尾声，当地近千名老人免费享受了由当地政府“买单”的“健康体检套餐”。为了让体检的老人们及早拿到体检报告，记者了解到，医生们不顾疲累已经开始着手进行体检数据的分析与汇总。
体检报告抢先知>>
过半老人患有白内障达手术指征
白内障检查、甲状腺彩超、心电图检测、骨密度检测……4月18日上午，福鼎硖门乡青屿头村80岁的陈尾古头次尝鲜，免费享受了一份“健康体检套餐”。
在为期6天的义诊中，福建省慈善总会、福鼎市慈善总会联合当地政府开展的“慈善健康快车进乡村”活动，为当地首批近千名60岁至75岁的农村孤寡、五保、低保、特困群众提供免费体检。此次健康体检套餐包括血常规、肝功普查等15项内容。
据福建省体检中心的副主任张富介绍，沿海老年人甲状腺疾病和骨质疏松的得病率较高，医院对此专门订制了“健康体检套餐”。在通过健康检查后，将为特困老人建立电子医疗档案，再投送到各乡镇卫生院。
另外，福州眼科医院杨新群主任介绍，此次她全程参与了福鼎的眼科义诊活动，每个病人的眼部体检报告都看了一遍。目前，参检人员的眼科体检的初步统计数据已经出炉了。
其中白内障占了54%，翼状胬肉17%，眼底病有1%，如视网膜脱离、黄斑变性，还有其他肿瘤如白血病、肠癌化疗后引起的眼底病变。剩下的一些老人存在屈光不正的问题。
而被确诊为白内障、翼状胬肉的参检人员都是达到了手术的指征，也就是说必须动手术了。此次体检中有7%-8%的老人视力严重下降甚至到了双目失明的地步，有的只有光感，有的只有指数视力。不少人都是乡村干部搀扶着来检查的。
杨新群说，很多老人没有在早期发现眼病，和当地老人们眼科常识缺乏有很大关系。因为超过三分之一的老人不认识视力表，都没有做过视力检查，医生要手把手教，才能顺利测视力。
外出劳作进行简单防护就可防眼病
福州眼科医院副院长、白内障专家叶向彧博士说，老年性白内障是很常见的眼病，60岁以上的发病率达到50%，只是轻重程度不一样。而紫外线长期照射的地方，如沿海地区，发病率可能高一点，主要是年龄相关引起。
当地符合手术指征的白内障检出率很高，跟当地居民的健康意识有关系。不少的老人认为，年龄大了，看不见是正常的。另外，有些老人则担心眼睛这么精细的器官，年龄大了，做手术有风险，就一直拖到看不见了才有去做的念头。还有的则是由于家庭条件困难，就选择了得过且过。
叶向彧打了个比方，其实，人得了白内障就跟相机镜头坏了一样，需要把镜头换掉。过去的手术方式，是要把整个镜头拿出来换掉。现在一般是进行超声乳化手术，则是把这个镜头打碎了吸出来，通过折叠的方式放进一个新的。
现在新的治疗理念提倡不要等白内障成熟了再手术，而是可以提早进行手术治疗。因为如果等白内障完全成熟了再做，会加大手术难度和对眼睛的损伤。另外，严重的白内障还会诱发青光眼急性发作。这时候再进行治疗，已经回天乏术了，而且青光眼还会伴有疼痛感，严重影响到生活质量。因此，建议特别是本身有青光眼遗传倾向的人，发现白内障要及早手术。
“白内障手术技术很成熟了，一般10分钟就可以做好。”叶向彧提醒，对于沿海的渔民，预防两大常见眼病白内障和翼状胬肉，关键要避免过多的紫外线照射，平时蔬菜要多吃，另外外出劳作时，戴个帽子、墨镜或者普通的眼睛，都可以起到预防的作用。
接下来，该医院还将进一步做一些慈善公益活动，初步打算在5月中旬考虑为一些特别困难的群众进行免费手术或减免手术费用，以帮助当地老人重见光明。
福鼎建立政府购买服务基金是个创举
由政府购买服务是这次“慈善健康快车进乡村”的一大亮点，为此，本报记者专访了福建省慈善总会会长叶家松。
记者：经过“罗源”试点，此次“慈善健康快车进乡村”福鼎活动有什么不同?
叶家松：继去年在罗源县首站试点之后，今年又在福鼎市继续扩大。此次活动得到了福鼎市委、市政府高度重视，作为深入践行党的群众路线教育实践活动的一项重要举措，把2013年结余的公务经费作为专项资金，并采用政府向社会公益组织购买服务的方式，协同省慈善总会组织实施。这是此次活动的最大亮点。
记者：政府向社会公益组织购买服务，这具有什么样的意义?
叶家松：在第二批党的群众路线教育实践活动中，福鼎市委、市政府率先决定把节省的公务经费用于城乡困难群众，并拨出专款建立政府购买服务基金，向慈善机构购买服务，填补了我省政府购买服务的空白，是个创举。
这件事的意义在于，践行的是全心全意为人民服务的宗旨，体现的是在教育实践活动中干部得教育后的观念转变，增强了民本意识，探索的是社会治理的新模式。这是政府与社会组织有效合作、良性互动的一次有益尝试，体现了政府职能转变和管理创新的改革方向。
记者：政府购买服务，是否为支持社会公益组织发展的趋势?
叶家松：党的十八届三中全会《决定》中明确强调，要加大政府购买服务的力度，“适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。”这表明政府转换职能后，将通过更多途径来支持慈善机构等社会组织的发展，体现了政府进一步简政放权，激活社会组织活力。
一个国家体系正常情况下应当包含政府、市场、社会三大组织角色。改革开放30多年来，最大的价值是从之前比较单一的政府组织培育出了很大规模的市场力量，推动了我国经济的快速发展。
记者：福鼎市政府先行先试“政府购买服务”有什么样的借鉴意义?
叶家松：进一步简政放权，深化行政审批制度改革，这既是深化改革的一个关键领域，也是稳经济的一个重要抓手。简政放权不仅是中央政府向地方政府放权，政府向市场放权，而且还有一个环节，就是政府向社会放权。既然政府要向社会放权，社会就需要具有执行力的社会组织来承接，才能避免重走过去“一放就乱，一管就死”的老路。
国务院出台政府向社会购买服务指导意见明确指出：依法在民政部门登记或经国务院批准免于登记的社会组织成为购买服务重要承接主体。
福鼎市政府的做法充分体现了这一精神。福鼎市政府清醒地认识到从管理型转为服务型之后，强调的是服务功能，不是事事都要亲力亲为，而是在为市场、社会服务的过程中充分调动社会各界的积极性，共同促进社会的公平正义和增进人民福祉。这样，政府就能有效地克服既当裁判员又做运动员，与市场、民众直接走向冲突对立面，减少发生系统性风险的概率，降低冲突硬着陆的可能性。
我们有理由相信福鼎市成立政府购买服务基金这一创举，不但必将大大优化社会组织发展环境，更好地发挥社会组织的作用，而且必将成为创新社会治理体制，推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。
福州眼科医院公益外联总监杨新群也说，此次由政府购买服务的模式很好值得推广。政府出面，可信度高，减免了病人的经济负担，普查的力度也大，范围也广。乡镇干部组织，大家积极性也高，给整个筛查工作带来了很大的方便。另外，公益活动能够长效运行下去，单靠民间组织的力量还是有限的。如果政府和社会力量能形成合力，共同承担，一起来做公益活动，这样是最好的。